十二届河北区委第六轮巡察整改情况概览

按照区委巡察工作统一部署，十二届区委第六轮巡察对光复道街、区国资委、区统计局、宁园街和区委党校5个单位党组织开展常规巡察，现将整改情况概要公示如下：

光复道街

问题一：落实党中央重大决策部署和市委、区委工作要求有差距，统筹谋划基层治理效能有不足

整改：一是针对"学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透"问题。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，落实"第一议题"制度；深化党建引领"微网实格"实践，引导共建单位、党员群众广泛参与"微治理"，打通基层治理"最后一公里"；提升改造日间照料中心，打造"养乐多"养老服务品牌，实行"三圈"养老服务模式，更好满足老年人生活需要和精神需求。二是针对"落实上级决策部署有差距"问题。靠前服务意风区建设，加大意风区周边小区卫生扫保和垃圾清运频次，坚决治理非法运营、占道经营等行为，维护意风区及周边环境秩序；完善街道临时救助办法，严把社会救助资格审核、审批关；张贴禁止电动车上楼提示语，处罚电动车违规充电行为，推动实现自然小区电动自行车充电桩全覆盖。三是针对"履行职能责任有欠缺"问题。坚持关口前移，拓宽居民诉求反映渠道，优化12345群众反映问题处置流程，定期研究复杂工单，复盘不满意工单，切实解决群众急难问题；牢固树立底线思维，班子成员带头检查安全生产工作，督促限期整改隐患问题，确保辖区安全。四是针对"对意识形态领域风险认识不足"问题。将意识形态工作纳入全街年度重点工作和班子成员述职重要内容，定期梳理、研究意识形态领域风险，凝聚思想共识，着力防范风险。五是针对"落实巡察整改责任不到位"问题。印发《社区党委（党总支）会议议事规则》，对社区研究重大事项情况作为党建工作季督查重要内容；开展社区巡察整改情况"回头看"，推动9个社区巡察整改见底到位。

问题二：落实全面从严治党"两个责任"要求不严不实，廉政风险依然存在

整改：一是针对"全面从严治党落实不力"问题。专题研究全面从严治党工作，制定完善全面从严治党主体责任"两个清单"，压实全面从严治党主体责任、"第一责任人"责任和"一岗双责"；加强对干部日常监督管理，精准运用监督执纪"第一种形态"。二是针对"监督责任履行不够有力"问题。结合党纪学习教育，通过召开警示教育大会、观看警示教育片、参观警示教育展、通报典型案例等形式，实现党员干部警示教育全覆盖；街纪检监察工委持续强化政治监督，制定纪检监督工作制度等，将监督触角切实延伸至社区。三是针对"重点环节监管不到位"问题。完善内控管理制度，加强对财务管理、政府采购等重点领域把控，统筹盘点街道社区固定资产，加强风险隐患排查，堵塞风险漏洞。

问题三：党组织政治功能弱化，领导班子和干部队伍建设不够坚强有力

整改：一是针对"领导班子建设不到位"问题。健全完善、坚决执行"三重一大"集体决策制度，规范民主决策程序，杜绝先干后议现象；定期召开群众性问题研判会，依托"三所联动""三张清单""吹哨报到"等机制协调解决群众性问题。二是针对"干部队伍建设谋划不足"问题。全面梳理街道干部情况，结合总体工作安排进行交流轮岗，合理规划干部培养方向。三是针对"落实党建工作责任制有欠缺"问题。举办发展党员、党费收缴等党务工作培训，印发基层党建工作指导办法，夯实社区党建工作基础；抓实"两企三新"党建，吸引"两企三新"党员、职工积极参加党建活动、融入基层治理，实现党组织与党员的"双向奔赴"。

区国资委

问题一：贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署不深入，推动国有资本和国有企业做强做优做大有差距

整改：一是针对"政治站位不高，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够有力"问题。督促区属国有企业认真落实"第一议题"制度，围绕习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述，加强企业党组织建设，把党的领导融入到国有企业治理的各个环节；打造现代服务业升级版行动，谋划推动区属国有企业加快国有经济布局和优化调整，进一步提升企业核心竞争力。二是针对"落实市委、区委重要部署不够有力，开展工作打折扣"问题。围绕国资国企承担重点任务，制定区属国有企业改革深化提升行动实施方案，压实区属企业主体责任，实现国企改革、资产盘活、化解债务风险、降本增效、安全等重点任务落地见效；面向社会选聘区管国有企业职业经理、总会计师等高级管理岗位，进一步提升发挥职业经理人作用，更好地助力国企高质量发展。三是针对"履行出资人职责不够有力，国有资产监管工作有短板"问题。全面梳理监管企业股权登记情况，完成平台股权结构调整工作，做好产权管理日常工作；修订区管企业负责人经营业绩考核办法，制定考核实施细则，进一步健全差异化的分类考核体系。四是针对"落实意识形态工作责任制不到位，新媒体宣传阵地作用发挥不充分"问题。认真落实意识形态工作责任制，定期研究分析国资系统的意识形态工作，通过"微信公众号"加大宣传力度，充分发挥新媒体宣传阵地作用。五是针对"防范化解风险不力，推动去杠杆缺少有力举措"问题。制定下发区管企业债务风险预警体系实施办法和区属国有企业去杠杆减负债工作实施方案，加强对企业债务风险的跟踪监测，指导企业加强风险预警，提高抗债务风险能力。

问题二：推进全面从严治党向纵深发展有差距，防范纠治国资重点领域不正之风韧劲不足

整改：一是针对"落实全面从严治党政治责任不到位，管党治党没有做到一严到底"问题。强化领导班子和区属国有企业领导提高全面从严治党主体责任意识，健全工作机制，班子成员严格落实"一岗双责"责任要求，认真抓好"两个清单"、党风廉政建设等工作落实落地。二是针对"主动接受监督的意识不强"问题。主动邀请派驻纪检监察组列席党委会，自觉接受监督；组织各科室、区管企业结合职责查找廉政风险点，规范国资国企权力运行。三是针对"从严意识不强，履行监管责任不力"问题。加强财务管理制度的执行，严格执行预算和审核报销流程，规范采购合同审批，建立固定资产台账，每半年进行一次盘点清查，确保账实相符。

问题三：落实新时代党的组织路线不扎实，发挥党建引领作用不到位

整改：一是针对"领导班子建设存在短板，'把方向、管大局、保落实'的作用发挥不突出"问题。发挥党委领导作用，专题研究党委年度党建重点工作，定期开展"三会一课"和主题党日活动，严格落实"三重一大"制度，规范企业党组织会、董事会、经理层办公会的权责边界，积极发挥党建引领作用。二是针对"干部工作整体谋划不足，人才队伍建设存在短板"问题。认真学习《干部选拔任用条例》以及其他相关法规制度，坚持党管干部原则，严格履行选任程序，加强干部选拔档案材料管理和归档整理工作。三是针对"抓基层党组织建设存在薄弱环节，发挥党建引领效果不明显"问题。提高保密思想意识，严格落实保密工作责任制，强化日常管理；扎实抓好抓区管企业基层党建述职评议工作，促进党建引领企业改革、重大任务完成等高质量发展；规范党员发展程序，做好党员材料整理，及时归档，确保档案材料完整。

区统计局

问题一：学习贯彻党的路线方针政策和市委区委工作部署不深入，履行部门职责有差距

整改：一是针对"学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不深入，结合统计工作抓落实有差距"问题。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会第一议题，研究贯彻落实党的二十大精神具体举措15项，以上率下扎实推进统计各项工作见行见效。二是针对"落实上级决策部署要求有差距"问题。紧紧围绕市委"十项行动"、区委、区政府关于加快打造现代服务业升级版战略目标，做好五经普全部"派生产业"企业认定，加强数据资源共享，为行业主管部门提供统计数据支持。三是针对"聚焦主责主业，发挥'用数据说话、为决策服务'的职能作用不充分"问题。抓好培训赋能，进一步提升基层统计人员业务素质，有效增强发现问题的能力；建立数据质量风险提示台账，通过"核查+服务""执法+服务"等方式，盯紧重点企业，持续提升基层数据质量。四是针对"对党管意识形态工作的重要性认识不足，抓实工作有短板"问题。传达学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述和对宣传思想文化工作的重要批示精神，进一步提升意识形态工作极端重要性的认识，与统计工作同研究、同部署、同推进；充分发挥政务新媒体、宣传栏、电子屏等宣传阵地作用，宣传党的理论和路线方针政策，发布统计信息，讲好统计故事。五是针对"履行巡察整改责任有不足"问题。在持续做好巡察整改"后半篇"文章上下功夫，建立区统计局政务公开事项清单，对政务新媒体界面进行了及时调整，分设工作动态、五经普、举报方式3个栏目便于社会各界随时查阅统计信息。

问题二：坚持严的基调用力不足，落实全面从严治党政治责任不到位，履行管党治党主体责任存在薄弱环节

整改：一是针对"履行管党治党主体责任存在薄弱环节"问题。召开警示教育大会，教育警醒全体干部要知敬畏、存戒惧、守底线；研究制定年度廉政风险点清单，分设廉政风险等级，细化完善防控措施。二是针对"履行监督责任不到位"问题。加强与派驻纪检监察组的沟通协调，邀请派驻组列席有关会议，对落实"三重一大"制度情况及时进行沟通和汇报，确保对重点岗位、重要环节进行监督。三是针对"廉政风险防控工作存在薄弱环节"问题。将政府采购项目列入廉政风险点，将重大项目专项资金的收支情况列入内审工作计划，确保及时发现问题及时纠正。

问题三：落实新时代党的组织路线有缺失，领导班子和干部队伍建设不够坚强有力

整改：一是针对"领导班子建设有差距"问题。认真落实党组工作规则，研究制定党组会常态化研究事项清单，进一步厘清党组会、局长办公会研究"三重一大"事项的范畴，确保党组对全局工作实行全面领导；着力抓好建章立制工作，新建制度1个，修订《河北区统计局"三重一大"决策工作制度》等3个。二是针对"加强干部队伍建设缺少谋划，打造过硬统计铁军的责任意识不强"问题。重视干部队伍建设工作，制定年轻干部发现培养使用方案和干部教育培训计划，抓实抓好统计业务培训，持续提高统计干部业务能力。三是针对"党建责任压得不实，落实党内政治生活制度效果欠佳"问题。制定年度党建工作要点，明确具体任务，开展好主题党日活动，积极营造凝心聚力、担当奉献的干事创业氛围。

宁园街

问题一：落实党的路线方针政策和市委、区委工作要求有差距，推进街域高质量发展有不足

整改：一是针对"贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距"问题。持续强化理论武装，不断充实学习内容，修订完善规章制度；优化招商思路举措，研究制定《2024年落实全员招商服务经济高质量发展行动方案》，构建招商引资资源地图，切实压紧招商任务指标。二是针对"落实市委、区委工作要求不到位"问题。遵循"四下基层"要求，强化"街所联席、警企联动、警民联防、平安联创"机制，多元共治，源头化解矛盾纠纷；充实招商团队工作力量，压实"双万双服"责任，拓展企业资源；健全《宁园街社区物业联动巡查工作机制》，不断压实物业公司责任。三是针对"履职尽责有缺失"问题。定期抽查风险隐患，及时纠错提醒，规范社区档案资料管理，加强指导培训，梳理归档程序；完善网格员走访、网格底册等管理制度，明晰工作职责；构建提醒、通报制度体系，规范容错、纠错机制，夯实队伍纪律作风建设根基。四是针对"落实'大安全'观有差距"问题。规范意识形态领域学习，扎实做好分析研判，严把政务新媒体信息发布关口，建立健全讲座、授课等活动报备审核机制；完善安全生产工作责任制，制定领导干部职责清单和工作清单，组织签订安全生产责任书，压实各方责任。五是针对"巡察整改未建立长效机制"问题。从制度执行环节切入，定期对反馈问题回头看，杜绝同类问题重复出现。

问题二：落实全面从严治党"两个责任"不严格，廉政风险突出

整改：一是针对"主体责任压得不实"问题。全面加强领导班子政治建设，落实"一岗双责"要求，严明纪律规矩，加强教育引导，规范制度执行；提升廉政风险防范意识，对反馈问题逐项深入分析，压实审核责任，强化以案示警，开展专项廉政警示教育。二是针对"履行监督责任存在不足"问题。探索持续推进整改落实的有效机制，定期对历次巡察发现问题进行专项监督检查；修订完善《网格员巡查走访制度》，指导做好动态核查登记、帮扶、管理。三是针对"廉政风险防控存在漏洞"问题。规范财务管理、资金审批等流程机制，完善采购、报销程序，加强监管，查缺补漏，形成长效机制；成立工作专班，制定"一户一策"，入户督促租户及时补交房租。

问题三：落实新时代党的组织路线不到位，推进党的建设有差距

整改：一是针对"领导班子建设存在短板"问题。制定《宁园街关于加强领导班子自身建设的若干措施》，树立"重实干、勤尚能，勇担当、善作为"导向；督促班子成员严格执行重大事项请示报告制度，加强"八小时以外"监督管理力度；修订明确议事规则，贯彻民主集中制原则。二是针对"基层党组织建设存在薄弱环节"问题。加强对党组织换届业务的指导和审核把关，选派专人专班具体负责，规范换届材料等内容；加强街道、社区党组织对基层各类组织和各项工作的领导，增强社区党组织统筹协调力度。三是针对"执行干部选拔任用和管理不严格"问题。对选人用人政策规定进行再学习再钻研，严格把握动议、民主推荐考察等环节政策规定，会议讨论过程严格落实《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，确保选人用人程序规范。

区委党校

问题一：落实党中央重大决策部署及市委、区委工作要求有差距，自身职能作用发挥不充分

整改：一是针对"对习近平新时代中国特色社会主义思想重点在学、关键在做存短板"问题。严格落实"第一议题"制度，加强对党的创新理论的课程开发，完善习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系；聚焦河北区重点项目和高质量发展课题，撰写出高质量的咨政报告，为全区高质量发展提供党校的"解决方案"；以科研课题为依托，增加对区情的调研频次，激发参训学员参与科研工作的热情，指导学员撰写出高质量调研文章。二是针对"落实市委、区委工作要求有弱项"问题。围绕区委区政府中心工作，结合河北区主导产业发展举办各类培训班9个，紧密结合我区打造现代服务业升级版的发展目标、思路和定位，增加数字经济、商贸文旅、人工智能等专业化能力提升课程，精心开发关于大意风区龙头增长极的新课程。三是针对"履行职能责任有欠缺"问题。加大教学方式创新力度，提高研讨式、案例式、情景模拟式、体验式等教学方式占比；加快推进现场教学点建设，不断提升现场教学课程吸引力和有效性；加大对青年教师培养，大力推进我校干部教师到相关部门学习调研锻炼，积极参加市委党校精品课课程评选，加大精品课打造力度。四是针对"推动巡察整改韧劲不够"问题。加强对合同管理人员教育培训，完善合同管理制度，提升管理制度性、规范性。 

问题二：全面从严治党"两个责任"压得不紧不实，廉政风险依然存在

整改：一是针对"履行全面从严治党政治责任不到位"问题。严格落实全面从严治党主体责任并履行好"一岗双责"，及时推进全面从严治党责任平台任务进度，加强日常监督管理；积极开展廉政教育、廉政谈话和季度性提醒谈话，开展廉政风险点排查，运用好监督执纪"第一种形态"，堵塞工作漏洞，推动建立长效机制。二是针对"履行监督责任存在不足"问题。加强和派驻纪检组沟通联系，定期报告班子及成员履行管党治党责任情况，提升监督力度。三是针对"廉洁风险防控有欠缺"问题。明确财务岗位职责，完善报账流程，组织对采购人员进行报销手续培训，加强精细化管理，定期开展进行内部审计和检查。

问题三：党组织政治功能不强，领导班子和干部队伍建设不够坚强有力

整改：一是针对"领导班子建设有差距"问题。严格落实"三重一大"集体决策制度和议事规则，严格落实民主集中制，确保决策民主化、科学化、规范化。二是针对"选人用人工作存短板"问题。组织领导班子成员和组织人事干部进一步深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，在选拔任用工作中，认真制定工作方案，并严格按照工作程序执行。三是针对"落实党建工作责任制有欠缺"问题。将党支部建设纳入年度工作要点，落实"四下基层"工作要求，深入基层开展调研；牢固树立"党史工作无小事"的理念，把党史工作与区委工作大局结合起来，使党史编研工作向深度、广度拓展。