十二届河北区委第四轮巡察整改情况概览

按照区委巡察工作统一部署，十二届区委第四轮巡察对新开河街、铁东路街、区政务服务办党组、意风区管委会党支部和区委老干部局5个单位党组织开展常规巡察，现将整改情况概要公示如下：

新开河街

问题一：落实党中央重大决策部署和市委、区委工作要求有差距，推进高质量发展用力不足

整改：一是针对“学习贯彻党的二十大精神有欠缺，区域治理招法不足”问题。不断完善“一核多元”治理体系，建立完善党建物业联席会议制度，定期召开联席会、议事协商会，切实解决群众身边的“关键小事”，并做好物业选聘工作。二是针对“落实习近平总书记关于发展要安全的重要指示精神有落差”问题。多次召开物业联席会议，加强部署落实，针对深入推进“楼道革命”进行再部署、再落实，加强巡查，建立长效机制。三是针对“推动重点工作有差距”问题。继续加大重点工作力度，成立工作专班，加大宣传引导，压实物业服务公司责任。

问题二：落实全面从严治党责任不严不实，持续净化政治生态不力

整改：一是针对“落实主体责任不到位，一把手履职尽职有差距”问题。加大对社区调研指导工作力度，经常性开展信访人员入户走访，定期分析信访人员情况，做好信访人的思想稳控和心理疏导工作。二是针对“全面从严治党意识不强，第一责任人对廉政建设重视不够”问题。加强干部监督管理，加强社工队伍建设，不断强化作风建设，提高服务群众能力；强化监督，对重点部门、重点岗位加大监督检查力度，从源头上防治腐败，加强对权力运行的制约和监督。三是针对“监督责任抓得不紧，主动接受监督意识不强”问题。聚焦纪律作风建设，结合纠治形式主义官僚主义，不担当不作为问题，整合街居监督力量，积极开展日常监督；提升自觉接受群众监督的意识，广泛收集群众意见建议。四是针对“对廉洁风险点监管不严格，忽视廉政风险”问题。指定专人负责固定资产清查工作，建立固定资产实物账，更新完善固定资产管理制度。

问题三：践行党建工作责任制不到位，担当意识不强，干部队伍建设存在短板

整改：一是针对“对党员发展把关不严”问题。根据发展党员档案材料归档要求，制定检查项目表，逐项审核、反复审查，确保党员档案的正确性和完整性。二是针对“以人民为中心理念树得不牢”问题，加强统筹规划，深入群众中调研，发挥基层政府的桥梁纽带作用，深入解决群众急难愁盼问题。三是针对“对干部梯队建设谋划不周”问题。加强干部梯队培养，研究分析全街干部队伍现状，按照编制分类管理、统筹使用原则，根据人岗相适有针对性地进行梯队培养；加强干部教育培训，通过召开交流座谈会、邀请既有丰富理论知识又有丰富实践经验的教师授课等形式，促进干部在理想信念、专业素养方面“双提升”。

铁东路街

问题一：落实党中央决策部署和市委、区委工作要求不到位，推进街域高质量发展存在不足

整改：一是针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入”问题。深化思想认识，提高政治站位，坚持领导干部带头领学促学；持续推动二十大精神宣传，制定党员干部学习日制度，严格执行“周学习、月考核、季评估”学习机制。二是针对“落实上级工作要求不到位”问题。严格落实区委“五个提升”要求，推动构建共建共享治理格局；严格落实区政府“八个工程”要求，成立工作专班，形成定期走访机制，紧盯企业重点项目，创新服务举措。三是针对“履职尽责有欠缺”问题。提高解决群众急难愁盼问题的责任感，继续完善社会救助主动发现机制，开展精准化帮扶；加大推动平安建设的力度，全面开展重大事故隐患排查整治专项行动；严格依法行政，加强监督指导。

问题二：从严治党“两个责任”落实有差距、坚持严的基调不到位

整改：一是针对“管党治党政治责任落实有差距”问题。强化主体责任意识，推动主体责任落实，进一步强化“一岗双责”使命担当，加强政治理论学习，提高履职能力和水平；坚持党要管党、全面从严治党，坚持以身作则，以上率下，层层压实责任。二是针对“纪检监察工委履行监督责任有不足”问题。增强日常监督精准性、时效性，提高监督发现问题能力，加大监督检查力度，进一步密切与各职能部门的沟通协调；强化主体责任平台的监管，定期进行梳理，建立廉政谈话台账。三是针对“推进廉洁风险防控机制建立不完善”问题。进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度，更新监督理念，通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作。

问题三：落实党的组织路线有差距，党建引领存在薄弱环节

整改：一是针对“领导班子建设存在短板”问题。增强民主决策意识，准确把握回避制度要求，对“三重一大”事项相关人员严格执行回避制度。二是针对“干部队伍建设用力不足”问题。加强干部梯队建设，制定并实施《年轻干部培养实施方案》；实施“铁东琢玉”计划，进一步提高干部的综合工作能力，加快干部交流使用频次。三是针对“党建引领作用发挥不充分”问题。夯实党建基础，有序推动社区大党委共驻共建；强化党建业务培训，以“党建课堂”为载体，组织党务工作者开展专题调研培训；切实建强支部班子，认真落实民主集中制原则；严格规范执行发展党员制度，强化发展党员工作业务培训。

区政务服务办党组

问题一：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，推动新时代政务服务工作有差距

整改：一是针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神意识不强”问题。党组召开扩大会议，专题学习习近平总书记关于优化政务服务、营商环境建设重要论述和党的二十大报告精神，开展交流研讨，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善“接办分离”服务衔接，编写审批服务常见问题汇编，开展高频事项业务培训，提升窗口服务功能。协调进驻部门健全业务办理信息线上、线下双渠道推送机制，让数据多跑路，办事更方便。二是针对“落实党中央决策部署和市委工作要求有差距”问题。梳理完成行政许可事项清单，制定“综窗改革”方案，进一步提高行政许可事项进驻率；加强“跨省通办”服务宣传力度，助力京津冀协同发展走深走实。三是针对“聚焦主责主业，优化我区营商环境谋划不足”问题。加强“办不成事”反映窗口建设，为企业难办的事兜底；推进街道政务服务体系建设，编写高频事项操作手册，及时印发各街道；加强营商环境建设，对迁出企业开展调查，分析原因，制作暗访视频在全区营商环境例会上播放。四是针对“意识形态工作责任压的不实”问题。研究制定本单位意识形态责任制任务分解，深入开展意识形态安全教育，开展意识形态领域风险排查，强化意识形态阵地管理，坚决防范化解意识形态领域风险隐患。

问题二：坚持严的基调用力不足，落实全面从严治党政治责任不到位

整改：一是针对“履行‘第一责任人’责任不足”问题。对权力事项进行全面清理、逐项确认，认真查找廉政风险点，对重要岗位、重点环节从严确定风险等级。二是针对“廉政风险防控工作存在薄弱环节”问题。党组认真组织学习政府采购法等相关法律法规，加强对财务工作的领导，定期听取财务工作汇报，分析财务工作形势，对单位招投标情况全面进行自查，切实规范招投标行为。

问题三：党建工作存在薄弱环节，领导班子和干部队伍建设有短板

整改：一是针对“班子自身建设有差距”问题。发扬斗争精神，坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度，认真执行大额资金使用程序。二是针对“抓干部队伍建设统筹谋划不足，教育管理有短板”问题。深入践行新时代党的组织路线，多渠道培养考察年轻干部，坚持严管就是厚爱，加强政务大厅现场管理，开展服务礼仪、规范用语、专业知识、服务态度、应急处理专题培训会，提升窗口服务企业群众能力。三是针对“落实党建工作责任制有不足”问题。加强对机关党建工作的领导，结合年度重点工作制定党组党建工作要点，梳理党建重点任务，增强党建工作的计划性；统筹推动所属基层支部换届工作，严格执行“三会一课”等组织生活制度，丰富活动载体形式，开展红色观影和主题党课等活动，厚植爱党爱国情怀，坚定理想信念，汲取奋进向上力量。

意风区管委会党支部

问题一：贯彻落实党中央重大决策和市委、区委部署要求有差距，高质量推进意风区商圈建设不到位

整改：一是针对“贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，推动区域经济发展力量薄弱”问题。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，将其列为党支部学习的重要内容，并将理论知识充分运用到实际工作中，深入挖掘意风区文化内涵。二是针对“贯彻新发展理念不深入，助力高质量发展存在短板”问题。坚持走出去、引进来相结合，加大招商引资工作力度。三是针对“履行职能责任有欠缺，打造城市特色品牌乏力”问题。牵头与东疆综保区全面合作，共建东疆之星·意风新经济产业园；发挥“两微一抖”宣传推介作用，打造“天津意风区”官宣平台；优化意风区导览地图，提升游客体验感。四是针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题。组织专题学习，研究部署重点内容和任务，并列入年度重点工作，确保意识形态工作落实到位。

问题二：落实全面从严治党不严不实，廉政风险防控存在薄弱环节

整改：一是针对“履行管党治党政治责任有差距”问题。开展廉政专题教育会，将廉政教育常态化、长效化，充分发挥党组织战斗堡垒作用。二是针对“工作作风抓得不实”问题。加强与街区企业沟通联系力度，建立长期服务机制；加强与高校合作，搭建志愿服务平台，建立首批志愿团队。三是针对“风险防控意识淡薄，履行监管责任不力”问题。进一步加强财务监管力度，重新制定公务卡结算管理办法，严格执行财务规定。

问题三：党建引领作用发挥不充分，领导班子和干部队伍建设不够坚强有力

整改：一是针对“领导班子建设不过硬，制度执行刚性不足”问题。抓好班子建设，规范议事程序，强化民主集中制原则，坚决执行“三重一大”事项集体决策制度。二是针对“干部培养缺少谋划，专业化水平有待提升”问题。开展招商工作专题培训，提升全体干部对于招商工作的专业程度；完善内部制度，发挥河北区年轻干部实岗锻炼基地平台作用，着力增强年轻干部推动高质量发展本领和群众工作本领。三是针对“落实党建工作责任制虚化，党建引领作用不明显”问题。成立意风区党建联合体，积极探索商圈党建路径，构建和谐政企关系。

区委老干部局

问题一：学习贯彻党中央有关新时代老干部工作的路线方针政策和市委、区委工作部署不深不实，发挥离退休干部工作机关政治职能不充分

整改：一是针对“党的二十大精神和习近平总书记关于老干部工作的重要指示精神重点在学、关键在做存短板”问题。坚持深学细学、常态化学习，坚持学思践悟、以知促行，组织开展“增添正能量 共筑中国梦”主题活动，开展多项形式新颖的精神文化活动，将学习成果转化为做好做实老干部工作的成效。二是针对“落实上级党组织关于老干部工作的部署要求不到位”问题。指导和推动各单位离退休干部党建工作，下大力气提升信息化建设水平。三是针对“履行新时代老干部工作职责有缺失”问题。鼓励老干部积极关注河北区高质量发展并建言献策，加强“四就近”经费的专项管理，规范“一人一策”管理服务工作的指导和监督，制定《老干部集中活动应急预案》，确保老干部身体健康和活动安全。四是针对“落实意识形态工作责任制有差距”问题。每季度对意识形态工作进行分析研判，每月排查意识形态风险隐患，紧贴时事政治任务，跟进做好舆论宣传，加强意识形态思想引领。五是针对“履行巡察整改主体责任有欠缺”问题。按照机关工委的部署要求，严格规范换届程序要求，制定候选人考察方案，规范进行组织考察，细化工作流程和时间节点，完成换届工作。

问题二：落实管党治党政治责任有弱项，关键领域监管存不足

整改：一是针对“履行全面从严治党主体责任不到位”问题。大力开展廉政文化建设活动，组织参观廉洁文化作品展，集中观看警示教育片，对廉政风险点进行重新梳理；严明纪律规矩，开展履职廉政谈话和“第一种形态”谈话，加强对党员干部的教育监督管理。二是针对“廉洁风险监管有漏洞”。增强廉政风险防控意识，强化重点岗位人员日常廉政教育和谈话提醒，进一步规范实行合同签约和财务支出等手续，确保审批、名单、开支明细等财务手续齐全。

问题三：党建工作弱化虚化，领导班子和干部队伍建设不够坚强有力

整改：一是针对“领导班子建设不过硬”。进一步明确民主集中制相关要求，修订和完善分工负责制度和办公会议制度等，推动各项工作规范化、制度化、程序化。二是针对“干部队伍建设不够坚强有力”问题。开展教育培训、岗位练兵，不断提高老干部工作者的业务能力，努力打造过硬老干部工作队伍，按照“三定”规定进行人员分工调整。三是针对“落实党建工作责任制用力不足”问题。进一步加强对党支部工作的指导督促，推动局党支部和活动中心党支部把党建工作落到实处。提高离退休干部党支部建设质量，提升堡垒作用发挥和中心辐射作用发挥，组织开展专题调研，研究新情况、解决新问题、探索新规律。