河北区委巡察组向6个街道所属社区反馈巡察意见

根据区委巡察工作统一部署，第十三轮巡察自2021年9月1日起利用一个半月左右时间，对月牙河街、新开河街、江都路街、铁东路街、光复道街和王串场街所属54个社区进行常规巡察。区委巡察组牢固树立以人民为中心的思想，紧盯落实党中央决策部署的“最后一公里”，按照“三个聚焦”要求发现并推动解决党组织领导基层治理的短板弱项。11月20日，区委书记专题会议听取了本轮巡察情况汇报，区委同意巡察组的报告以及巡察组指出的问题和提出的意见建议。近日，区委各巡察组陆续完成了巡察意见反馈工作，并就做好巡察“后半篇文章”提出了工作要求。

现将第十三轮巡察反馈的主要问题和提出的整改意见予以公布：

一、月牙河街所属靖江西里、涪江北里、开江南里、满江里、大江里、锦江北里、月牙河北里、丹江里、琴江公寓和泉江里10个社区

主要问题

一是贯彻落实上级决策部署不到位，担当作为还有差距。政治意识不强，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践不够，贯彻落实上级工作部署不彻底，履职尽责标准不高，落实意识形态工作责任制缺位，宣传阵地未充分发挥作用，新冠肺炎疫情防控不严格，防疫物资缺乏监管。二是以人民为中心的服务理念树得不牢，全面从严治党存在薄弱环节。社区党委书记综合能力有欠缺，“头雁”作用发挥不充分，职能定位把握不准，监督责任未能落实，服务群众缺乏热情，工作作风不扎实。落实社会救助政策不严格，规范化管理有差距，财务工作监督缺位，资产管理有短板。三是社区党委组织力欠缺，推动基层社会治理用力不足。党组织领导作用发挥不充分，党建引领不突出。社区党委对党支部领导指导不力，党组织战斗堡垒作用不强，党建引领基层社会治理不到位，网格化管理力度不够，社区党委指导推动物业开展工作不深入，解决难点问题能力不足。

整改意见

一是切实加强政治引领，坚定不移推进上级决策部署在基层落地，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，把“两个维护”体现在行动上。二是切实加强作风建设，牢固树立以人民为中心的发展理念，打通基层监督的“最后一公里”，落实党的各项惠民政策，加强对各类资金发放的监管力度。三是坚持以党的政治建设为统领，扎实推进基层党建工作水平，充分发挥社区党委引领、组织、服务、促进作用。四是坚持以党建引领基层治理，构筑社区建设“同心圆”，充分发挥基层党支部在网格化社会治理中的领导作用和党员先锋模范作用。五是提高政治站位，统筹党建引领，为社区工作提供强有力支撑。加强业务培训，严格检查指导，确保社区各项工作能够落细落实。

二、新开河街所属天泰、东华里、东昌里、裕泰园、安定里、育婴里、华泰园、福嘉园、泰来里、东海花园、盛和家园、盛泰嘉园、泰来嘉园和盛宁家园14个社区

主要问题

一是落实党的社区治理政策和上级工作部署要求有差距，担当作为意识有待加强。政治意识不强，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。政治学习不主动，落实习近平总书记指示精神敏锐性不强，党的路线方针政策宣传不及时。贯彻落实上级工作部署要求不到位，履职尽责有差距。落实惠民政策不深入，安全理念树得不牢，巩固“创文创卫”成果有所松懈。意识形态工作重视程度不够，疫情防控常态化工作思想有所松懈。二是工作作风不严谨，推动落实基层全面从严治党工作不深入。“头雁效应”发挥不充分，履职尽责有差距。社会救助把关不严，政策执行不到位。财务管理松懈，经费使用缺少监管。以人民为中心理念树得不牢，维护群众利益积极性、主动性欠缺，助推群众“急难愁盼”问题解决意识不强。纪律作风建设不牢固，基层监督未压实，社区监督探头作用发挥不充分。三是基层党组织组织力欠缺，党建引领社区治理政治优势不明显。民主议事规则不健全，落实“五议两公开”制度不严格，党建工作基础不扎实，落实党内组织生活制度不严格，党建引领社区治理有短板，战斗堡垒作用发挥不充分。对物业公共收益存在监管盲点，社区党群服务中心服务功能不完善，领导居民自治用力不足。

整改意见

一是进一步加强思想政治建设，下大力量落实好上级各项部署要求，以实际成效践行“两个维护”。社区党委书记要发挥示范表率作用，深入学习习近平总书记关于社区治理和基层党建等重要论述、认真贯彻落实党的十九届六中全会精神，并转化为推进社区工作上水平的强大动力。二是进一步加强纪律建设，强化政治担当，压实监督责任。社区党委要严格执行低保、临时救助审核、发放规定，管理好各项经费的使用，认真排查廉政风险，强化责任意识、纪律意识，规范对党员和社工队伍的教育监督管理。三是进一步强化党组织政治功能，夯实党建工作基层，增强基层治理实效。社区党委要注重发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，要以林则银为榜样，充分学习和运用好林则银积累的工作经验，主动深入群众，把解决群众“急难愁盼”问题作为“两委”班子议事重点要认真落实“五议两公开”、党务居务公开制度。

三、江都路街所属如皋里、靖江里、衡山里、乐山里、廉江里、汇光里、通达新苑和隆达新苑8个社区

主要问题

一是政治意识不强，落实上级决策部署有差距。学习习近平总书记考察社区的重要指示批示精神不深不实，落实市区委决策部署不到位，履职尽责推动工作质效不够高。二是群众意识不强，解决群众切身利益问题缓慢。履行“第一责任人”责任不到位，作风建设有差距，为民服务意识不强，监督资金资产规范使用有欠缺。三是组织建设弱化，党组织战斗堡垒作用不突出。基层组织建设存在薄弱环节，党建引领服务社区工作成效不显著，社区党委指导推动社区物业开展服务乏力。

整改意见

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大和十九届六中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真领会习近平总书记的重要讲话精神，提高政治站位将上级决策部署在基层落实落地。二是切实发挥社区党委引领作用，推动社区工作有序开展。积极探索运用“大党委”制度优势，提高履职尽责能力，认真做好疫情防控、疫苗接种、创文创卫等重点工作，提升党建引领社区治理效能。三是进一步增强群众意识，提高为民服务质效。加强作风建设，落实“第一责任人”责任，各社区党委要向林则银同志学习，提升社区服务水平。四是加强党建引领，提高社区治理水平。加强社区党建基础建设，有效发挥党群服务中心活动阵地的作用，提高阵地使用率。加强对物业公司的督促指导，积极推动居民小区成立业委会，打造一流“红色物业”，借鉴其他省市小区自治的典型做法，提高物业公司服务水平。

四、铁东路街所属振宜里、曙光路、爱贤里、志成中里、宜清园、慧景园、敬贤里、北宁湾和宁湾家园9个社区

主要问题

一是政治意识有欠缺，落实上级决策部署有差距。政治学习未能与时俱进，宣传“学党史、悟原理、办实事、开新局”有差距。执行救助政策不严肃，定期复核不细致，审核要件不严格，把握政策不严谨。履职尽责不到位，“三创”成果未巩固，防范风险意识较弱。政治敏感性不强，意识形态摆位不高，阵地意识不足，推动社区精神文明建设有差距。专题教育不扎实，指导基层图形式走过场，联系实际不紧密。二是宗旨意识不牢固，作风转变不明显。“一把手”失责缺位，规矩意识不强，监督职责不到位。为民情怀不深，回应群众关切敷衍塞责，解决社区难题虎头蛇尾，服务群众专项经费没有用足用好。改进作风不彻底，联系群众不紧密，“向群众汇报”有差距，组织活动弄虚作假，资金资产管理有短板。三是党建引领不充分，基层治理有差距。基层党建不扎实，党费收缴弄虚作假。社区治理能力不强，代行业委会职责不充分，“红色物业”落实不到位。网格管理欠精准，“最后一米”未打通。

整改意见

一是提高政治意识，贯彻落实习近平总书记考察各地社区的重要讲话精神，切实提高居民获得感、幸福感、安全感。二是坚持以人民为中心，不断提升社区治理能力和治理水平。三是严格落实各项惠民政策，加强资金资产管理，确保全面从严治党贯彻落实到社区工作各方面、全过程。四是加强社区党委自身建设，发挥党建引领作用。五是统筹党建引领社区治理，重视社区党委自身建设。六是加强社区居委会业务培训和工作监督。七是落实“吹哨报到”、部门联动机制，协调解决社区治理中的热点、难点、焦点问题。

五、光复道街所属林古里、建国道、昌海里、瑞海名苑和旺海公府5个社区

主要问题

一是政治意识不强，学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神不扎实。社区党委轴心作用发挥不充分，贯彻落实上级决策部署有差距。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育没有走深走实，意识形态工作存在盲点。重点工作推进不力，落实疫情防控工作责任不够扎实。二是作风建设不够严实，监督工作责任缺失。宗旨意识树的不牢，解决群众忧心事烦心事用力不足。对民生领域救助工作审核不严，资产资金使用管理不规范。廉政风险防控机制不健全，居务监督委员会、纪检监察联络站作用发挥不明显。三是社区党委组织力欠缺，党建引领社区治理不到位。落实党建工作责任制不认真，社区“大党委”运行机制不顺畅。执行组织生活制度不严格，发展党员、党费收缴、民主评议党员工作不规范。指导推进业委会换届工作不力，党群服务中心资源使用不充分。

整改意见

一是提高政治站位。增强学习贯彻习近平总书记关于社区治理的重要指示的政治自觉和行动自觉，推动上级决策部署落实落地，严格落实意识形态工作责任制。二是强化政治担当。树牢以人民为中心发展理念，组织开展学习林则银同志先进事迹，积极为百姓解决更多忧心事、烦心事。三是健全监督机制。规范资金使用和固定资产管理，加大对重点领域的廉政风险防控力度，充分发挥居务监督委员会和纪检监察联络站职能作用。四是加强组织建设。充分发挥党建引领作用，营造资源共享、辖区自治的良好氛围；规范党费收缴工作，严肃党内政治生活，严把党员发展“程序关”；加强指导推进业委会换届选举，充分发挥社区党群服务中心阵地作用。

六、王串场街所属宇萃里、艳泉里、水明里、秀茵明居、华屏里、萃华里、环盛里和开城里8个社区

主要问题

一是贯彻执行党的路线方针政策和中央、市区委决策部署不到位，政治站位不高。在习近平新时代中国特色社会主义思想的学用结合上存在差距，传达重要讲话精神不深不透，落实重要指示精神不用心。落实上级工作部署要求效果不明显，宣传推动老人家食堂工作不到位，巩固“创文创卫”工作成果用力不足。对意识形态工作不重视，宣传阵地利用不充分。二是落实全面从严治党向基层延伸的责任意识不强，作风建设用力不足。“一把手”履职尽责不到位，抓廉政风险防控有短板，示范带头作用发挥不充分。社会救助工作失察失严，收集、整理低保材料不细心，临时救助把关不严格。为民服务的责任扛得不牢，执行“五议两公开”议事规则不严肃，党务、居务公开落不实。对社区固定资产的管理责任缺失，固定资产账实不符，台账记录不完整，资产交接手续不健全。推动纪检监察工作力度不够。三是基层党组织政治功能发挥不充分，党建引领社区治理水平不高。社区党委轴心作用不突出，执行议事规则不到位，“大党委”共建成效不显著。调动社区党员参与组织生活不充分，党员发展把关不严，组织生活会质量不高。党建引领社区治理力度不足，引导居民自治能力欠缺，对网格化管理工作要求标准不高，社区规范化建设工作未有效落实。

整改意见

一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传党的十九届六中全会精神，坚决执行党的路线方针政策和中央、市区委决策部署，宣传党的利民惠民政策，维护好创文创卫工作成果，认真研究意识形态工作，做好社区宣传阵地建设工作。二是不断推动全面从严治党向基层延伸，严格执行低保和临救相关政策，增强为民服务意识，落实好议事决策机制，及时全面进行党务、居务公开，重视廉政工作，管理好固定资产，发挥好基层“监督探头”作用。三是切实强化党委政治功能和社区党建工作，加强党委对社区事务的全面领导，指导党支部认真落实“三会一课”制度、过好组织生活，充分发挥基层党组织作用。四是持续加强党建引领基层治理力度，提升居民自治能力和水平，注重“全科”网格员培养，提高社工工作能力，为社区居民提供高效、精准、精细服务。

各有关街道和被巡察社区负责同志一致表示，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，不断提高政治站位，切实履行全面从严治党主体责任和巡察整改政治责任，加强组织领导，细化责任分工，明确时间节点，严格按照区委要求做好巡察反馈意见整改落实，切实提高基层治理能力和治理水平，以巡察整改的实际成效助推河北区“十四五”高质量发展。