十二届河北区委第十轮巡察整改情况概览

按照区委巡察工作统一部署，十二届区委第十轮巡察对区委宣传部、区委统战部、区城管委、区政府研究室和区网格化管理中心5个单位党组织开展常规巡察，对王串场街开展巡察“回头看”，现将整改情况概要公示如下：

区委宣传部

问题一：学习贯彻习近平总书记有关宣传思想文化工作的重要讲话和指示精神不到位，落实文化体制改革要求有差距，履行职能职责有短板

整改：一是围绕习近平总书记对宣传思想文化工作提出的"七个着力"重要要求进行专题学习研讨，结合分管工作制定细化落实举措；大力宣传我区主动服务北京非首都功能疏解和落地一批高质量项目的新成果、新突破，在市级及以上媒体刊发相关报道46条；深化拓展新时代文明实践中心建设，开展近1200场次丰富多彩文明实践活动，高标准、常态化推进文明城区创建，结合美丽社区建设，提升城区精神文明面貌。二是深化拓展基层理论宣讲联盟，建强用好好人联盟，持续扩容"身边好人库"，发布"天津好人"先进事迹和宣传海报，在全社会营造崇德向善良好氛围；开展"学习贯彻党委中心组《学习规则》"专题培训，及时对中心组学习组织实施情况和实际效果进行督促指导。三是协调推动非遗主题文化站建设，深入挖掘非遗资源，加强非遗产业化运营研讨，积极协调对接文化企业，实现非遗为产业赋能。

问题二：落实全面从严治党主体责任不到位

整改：一是集体学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，每半年召开1次专题会议研究全面从严治党工作，分析研判本单位全面从严治党形势，制定落实全面从严治党主体责任年度任务安排。二是组织全体党员干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，督促分管领导严格落实"一岗双责"，扎实开展谈心谈话，坚持新任干部必谈、岗位调整必谈、发现苗头性问题必谈、考核评议后必谈，确保履职廉政谈话要求落到实处。

问题三：践行新时代党的组织路线有差距，领导班子建设有不足

整改：一是集体学习"三重一大"决策制度，严格执行"一把手"末位表态和民主集中制，强化制度执行监督。二是组织全体党员深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，压实支部委员工作责任，开展党建业务能力培训，持续深化"四强"党支部建设，增强支部战斗堡垒作用。

区委统战部

问题一：学习贯彻习近平总书记关于统战工作重要指示精神不深入，落实党的二十大精神存短板，执行中央决策部署和市委要求有欠缺

整改：一是严格执行"第一议题"制度，深入开展习近平总书记重要论述和指示批示精神集体学习9次，对《求是》等重要文章开展专题学习并明确落实举措；开展党外干部队伍建设调研，更新党外代表人士数据库，起草《河北区党外干部培养方案》，配齐政府部门党外正、副职空缺岗位，强化与民主党派市委会的沟通，指导支持各党派做好基层支部换届工作。二是明确各单位领导班子及其成员统战职责，梳理现有工作机制及联席会议；修订完善《河北区民族工作协调机制》，召开民族、宗教工作协调机制会议等10余次，推进宗教专项治理工作；推动楼宇统战工作开展，打造 "新桥""心桥"工作品牌和"通广-昆云"社会阶层人士实践创新基地，开展"凝聚新力量 筑梦新时代"主题教育和集中培训、与外区交流、红色基地学访、公益帮扶等活动18次，加强区新联组自身建设，及时调整补充成员超过400人。三是专题听取区工商联年度工作进度，研究部署"万企兴万村"相关工作，修订完善《天津市河北区民营经济统战工作协调机制》，指导区工商联举办民营经济代表人士培训班；开展常态化的守法经营和重信誉守信用宣传警示教育，联合政法部门组织"企业服务日""律企同行 法护营商"等法律服务活动12场，对民营经济调研报告加大审核把关力度，借助走访服务活动和品牌活动牵头深入开展调查研究。

问题二：落实全面从严治党主体责任有差距，防范化解风险意识不强

整改：一是指定主体责任平台专职管理员专门负责平台信息上传工作，确保管理工作规范化、常态化；加强党派成员纪律学习教育，依托《学习资讯》、"数字统战"管理平台扩大学习教育覆盖面，开展民主党派作风建设专题培训，组织党派骨干成员集体参观警示教育展；修订《区委统战部经费使用及报销制度》，严格财务报销审核，全面核查报销凭证，主动深化与驻区委办纪检监察组的沟通协作，派驻纪检监察组列席部务会，严格落实党内监督要求。二是重大活动前对宗教活动场所进行联合检查，组织宗教活动场所常态化的安全宣讲和应急演练，目前已开展安全生产检查20余次，对辖区清真食品经营商户开展摸底排查工作，印制清真食品备案的"明白纸"。三是落实好意识形态工作责任制，开展部理论学习中心组学习9次，其中专题研讨5次，部理论学习中心组成员深入各分管领域开展调研，形成调研报告4篇。

问题三：贯彻新时代党的组织路线不扎实，党组织功能作用发挥有差距

整改：一是规范部务会运行机制，健全科学决策机制。二是规范选人用人程序，注重日常干部培养，2024年晋升职级7人次，2025年晋升职级5人次。三是强化党建责任落实，多形式开展民主党派成员纪律规矩与廉洁教育。

区城管委

问题一：持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，推进城市管理精细化保障全区高质量发展用力不足

整改：一是完善区城管委党委理论学习中心组学习制度，将习近平总书记关于城市管理领域重要指示批示精神纳入年度学习内容，全年组织理论中心组学习20次，召开12次党建工作例会；研究制定了《河北区推进"大城三管"实现城市管理高质量发展实施方案》，明确了2025-2027年19项工作任务，切实提高城市管理工作服务人民群众和高质量发展能力。二是扎实抓好城市管理体制机制改革，深化事业单位机构改革，进一步稳定好人员队伍，调配好骨干力量，2025年共提拔任用科级领导干部17名，充实基层队所班子力量；强化"习惯过紧日子"教育，严格管理经费预算，2025年机关公用经费同比下降10.76%。三是采取多项措施提升公用事业保障能力，完成供热旧管网改造等任务，加大对停车场经营单位巡查力度，强化日常共享单车停放秩序监管；积极发挥林长办牵头协调作用，及时督促各成员单位切实落实林长制工作，定期组织养护企业进行树木修剪、病虫害防治；加强与各街道的联动措施，开展城市环境综合治理，促进城市绿化、美化、净化、序化，努力营造爱绿护绿的良好氛围。 

问题二：落实全面从严治党"两个责任"有差距，严的基调坚持不到位

整改：一是党委书记作为第一责任人，切实担负起全面从严治党政治责任，全年主持召开廉政会议2次，组织300余人次观看警示教育片，加强警示教育，引导党员干部知敬畏、守底线。二是强化对基层单位的监督制约，进一步规范议事决策程序，教育引导基层"一把手"自觉遵守政治纪律和政治规矩，全年委班子成员列席基层党组织会议、民主生活会20余次，加强对"关键少数"的"精准监督"。

问题三：落实新时代党的组织路线不扎实，发挥党建引领作用不充分

整改：一是完善"三重一大"集体决策制度，形成囊括29项内部管理制度的新版《制度汇编》，不断提高领导班子民主决策、科学决策的能力和水平。二是优化队所班子配备，开展干部职级晋升工作，充实基层队所班子力量；加快制定干部交流轮岗机制，完成3人区内调动，增加领导干部的流动性；统筹用好岗位资源，推荐1名干部参加河北区"北青工程"培训班，输送2名专技人才支援甘肃建设；加强年轻干部储备库建设工作，推荐1名处级年轻干部、10名正科级年轻干部、10名副科级年轻干部纳入优秀年轻干部库。三是每年定期研究全委党建工作要点，每月召开党建工作例会，提升基层党支部党建工作水平；注重加强党员教育，提升党员队伍素质，严格把好发展党员质量关，切实提高发展党员工作质量。

问题四：持续推进整改力度有不足，落实整改责任不到位

整改：层层分解整改任务，明确责任人和完成时限，建立并实施整改销号制度；会同各街道做好全区小型商户垃圾处理费台账完善工作，利用"门前三包"责任制、"城市管理进社区"等机制，积极向商户宣传收费政策，足额完成生活垃圾处理费征缴工作。

区政府研究室

问题一：学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，贯彻落实党的二十大重大决策部署有欠缺

整改：一是落实"第一议题"制度，对标区委常委会、区政府党组会学习议题，及时将习近平总书记重要指示批示精神列入党组学习内容，党组书记带头领学解读，党组成员结合分管工作谈认识、讲体会，定期围绕区委、区政府重点工作，引导干部结合所学理论进行深入研讨，提出切实可行的对策建议。二是修订完善《区政府研究室调查研究工作规定》，班子成员带头领办重点调研课题，采取"四不两直"方式直插项目建设现场和一线服务窗口，与企业负责人、基层干部群众开展面对面座谈交流，树立深入基层单位、市场主体、重点项目走访调研的鲜明导向，全力服务河北区高质量发展。

问题二：落实市委、区委重要要求有差距，推动调研工作高质量发展有不足

整改：一是紧紧围绕全区重点工作，制定区政府系统重点调研课题，建立与政府系统职能部门的常态化沟通机制，定期收集重点工作推进中的难点堵点问题，将其纳入自主调研选题库，变"等课题"为"找课题"。二是聚焦服务区政府中心工作，加强区政府写作班子建设，不断提高文稿的思想性、针对性和可操作性。三是加强调研工作长效机制，精选具有代表性的调研报告，定期评估落实情况，确保调研成果切实转化为推动工作的具体措施，有效提升调研工作的针对性和实效性。

问题三：推进管党治党政治责任有差距

整改：一是将党风廉政建设工作纳入党组会重要议事日程，定期专题研究部署党风廉政建设工作；严格落实中央八项规定及其实施细则精神，组织召开警示教育大会暨廉政专题党课，观看警示教育片，以反面典型案例为警为戒。二是完善班子成员落实全面从严治党主体责任清单，将责任细化到具体工作、具体环节，形成"一级抓一级、层层抓落实"的责任链条，将分管科室党风廉政建设成效纳入班子成员年度考核评价体系，确保"一岗双责"落到实处、取得实效。

区网格化管理中心

问题一：学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，贯彻落实党的二十大关于网格管理工作要求存弱项，执行上级工作要求打折扣，聚焦主责主业履行职能不到位

整改：一是认真落实"第一议题"制度，进一步规范班子会议程，深入学习贯彻习近平总书记视察天津提出的"四个善作善成"重要要求，持续巩固12345热线跨部门协同工作机制，对于诉求明确、权属清晰的12345工单做到即收即转，对于疑难工单执行工单前置研判，确保工单流转高效顺畅。二是建立精准有效的网格走访常态化机制，以"津治通"平台为抓手，以"社会治理一张表"数据为基础，加强对基层网格员培训和指导，深入了解网格员工作情况，树立典型示范和榜样引导作用，激发网格员积极主动服务热情，提升网格员履职能力和工作积极性。三是充分发挥12345热线平台的瞭望哨作用，加强对企业服务类工单的分析研判，更好地解决企业提出的问题；建立常态化风险隐患识别与预警机制，强化风险预判，做好数据分析。四是建立健全工单办理全流程监控机制，对跨部门疑难工单，依托协同机制，督促承办单位主动认领责任；对重复反映、群众评价不满意的工单，建立专项工作台账，提升问题化解率；对区级职能单位和街道的12345热线处置效能开展评估，为科学决策提供数据支撑。

问题二：落实全面从严治党主体责任有差距，防范化解风险的政治意识不强

整改：一是深刻认识全面从严治党、加强党风廉政建设的极端重要性，定期召开党风廉政警示教育专题大会，压实主体责任，对干部苗头性问题要及时提出，并加强日常谈心谈话工作；制定重点课题调研方案，针对群众反映强烈、疑难复杂工单等情况加强调研。二是加强廉洁风险防控，进一步完善公务报销制度，严格执行政府采购各项政策，领导班子加强对财务的监管，定期听取财务工作专题汇报，涉及政采目录事项均需召开班子会研究确定后再进行采购。

问题三：领导班子建设有不足，党建工作责任制落实不到位

整改：一是进一步完善内控管理制度，严格执行三重一大制度，全面加强对干部选拔任用工作的管理，严格按照干部选拔任用条例开展干部选拔任用工作。二是加强中心党支部建设，严格落实"三会一课"制度，积极探索党建业务相融合，持续深化打造党建品牌创立，以高质量党建推动高质量业务工作。

王串场街

问题一：贯彻落实党中央重大决策部署不深不实，落实上级工作要求不到位，防范化解风险责任未压实

整改：一是着力破解物业服务管理难题，加大巡查力度，结合"我为群众办实事"实践活动，引导物业项目党组织积极参与社区服务活动，不断推进物业服务融入基层治理；充分发挥社区党组织轴心领导作用，建立社区居委会、居民代表大会、物业服务企业三方联动机制，协调解决社区物业服务管理问题，构建起共建共治共享良好局面。二是聚焦抓实街域"三量"工作，持续打造全国首个小修小补主题街区--修补巷，通过"联合租""一对一定向租""链接租"等多种出租套餐，吸引相关业态从业者入驻，持续扩大服务矩阵、盘活闲置店铺资源。三是制定"九小"单位隐患排查标准化清单，确保排查人员"照单操作"；聚焦飞线充电专项治理问题，联合消防、执法大队开展"飞线清零"行动，主动对接水明里、容彩里等全街14个社区，完成对所辖小区飞线充电问题的全域排查与现场治理。

问题二：全面从严治党主体责任扛得不牢，廉政风险突出

整改：一是严肃党内政治生活，强化作风建设，增强民主生活会和组织生活会批评和自我批评的政治性；加强社区书记教育培训，结合"头雁工程"、社会工作（社区治理）学院建设，举办社区党组织书记培训班，切实提升基层党组织书记的履职能力和服务水平。二是制定合同管理相关制度，规范合同签订和管理要求；完善临时救助审批过程，通过召开临时救助联席会议、现场审议批件，对疑似问题现场提问并整改，不断提高临时救助工作审核把关力度，切实织密扎牢民生兜底保障安全网。三是街纪检监察工委全程监督把关党工委会"三重一大"事项的研究，提出纪检监察工委的意见和建议；组织召开全街警示教育大会，压实社区巡察整改"回头看"责任落实，组织14个社区召开巡察整改部署推动会，对照问题类型、整改内容，逐一明确负责人、整改时限和整改措施，确保巡察整改在社区落实落地、推动有效。

问题三：班子自身建设存在薄弱环节，谋划队伍建设不足，基层党建工作抓而不实

整改：一是进一步完善理论学习中心组学习制度，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新讲话和重要指示批示精神，组织开展理论中心组学习11次，每季度开展1次专题研讨；班子成员严格抓实个人自学、集中学习、专题研讨，切实强化理论素养、筑牢思想根基，推动理论学习走心走深走实。二是加强党对干部工作的领导，在酝酿环节，充分听取包括纪检、组织人事等部门的意见，综合考虑人选日常工作表现，根据人选与岗位的匹配度，集体研究意向人选，确保树立正确的选人用人导向。三是落实在职党员"双报到"制度，指导各社区结合在职党员工作实际，丰富志愿服务活动载体，为群众办好惠民实事，有效提升基层治理效能。

问题四：落实整改任务不够扎实，标本兼治不够有力，系统施治有差距 

整改：认真落实巡察整改工作责任，加强对党建引领美丽社区建设工作的推动力度，定期召开调度会，将党的领导贯穿基层治理全过程；指导各社区结合自身特点，建立议事协商机制，加强协同共治。