十二届河北区委第七轮巡察整改情况概览

按照区委巡察工作统一部署，十二届区委第七轮巡察对区委办公室、区委研究室、区委督查室、区体育局党组、区退役军人事务局党组和望海楼街、江都路街及所属社区开展常规巡察，现将整改情况概要公示如下：

区委办公室

问题一：在落实党中央重大决策部署和市委、区委工作要求有差距，践行"五个坚持"的重要要求有不足方面

整改：一是针对"学习贯彻习近平总书记对新时代办公厅工作提出的重要指示精神不深不透"问题，加大抓"大统筹"工作力度，充分发挥中枢作用，进一步改进加强值班和紧急信息报送工作。二是针对"落实市委、区委工作要求有差距"问题，加大信息调研服务力度，赴区重点职能部门上门服务，掌握部门工作实际；积极向市委请示报告，报送工作信息，讲好河北区故事。认真落实整治形式主义为基层减负部署要求，持续推进减负工作落地见效。认真开展文件备案工作，严格实行会议审批制度，强化服务指导，提高全区工作规范化水平。三是针对"履行职能责任有欠缺"问题，强化对全面从严治党主体责任监管平台的监管力度，提前谋划对全区各单位落实全面从严治党主体责任情况报告、"两个清单"的撰写、上报等工作。压实保密工作责任，开展监督检查，把保密责任传导和落实到全区每一个单位、每一个科室、每一名工作人员；加强宣传教育，大力宣传新修订的《保密法》《保密法实施条例》等。树牢档案法治意识，加大档案监督检查工作力度，压实档案监督检查整改责任。

问题二：在落实全面从严治党"两个责任"要求不严不实，重点环节监督管理薄弱方面

整改：一是针对"落实全面从严治党主体责任不够有力"问题，细化责任分工，明确班子成员和责任科室，强化对上衔接，抓好任务落实。认真学习《中国共产党重大事项请示报告条例》精神，加强制度机制建设，强化制度执行。二是针对"财务工作监管不到位"问题，加强财务制度学习，夯实财务人员业务理论基础，提升业务能力水平。加大资金使用监管，完善资金使用分级授权机制，形成内部复核监督闭环，保障资金安全。

问题三：在执行新时代党的组织路线有差距，党建引领作用发挥不够充分方面

整改：一是针对"干部队伍建设有短板"问题，制定《年轻干部培养和管理实施方案》，周密组织干部读书会、学习习近平总书记"5·8"重要讲话精神座谈交流会以及主题党日活动，打开年轻干部脑袋上的"津门"、激励担当作为。选派年轻干部参与全区党建引领"阳光物业"新模式试点工作，使其在实践中磨练意志、增长才干，练就过硬本领和扎实作风。加强警示教育，对新提拔职务、晋升职级的干部，有针对性地开展廉政谈话与履职谈话；分管领导常态化对分管干部进行谈心谈话，做到早提醒、早教育。二是针对"党建工作责任制压的不实"问题，将《党章》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规作为党纪学习教育专题学习内容，组织开展学习和研讨，强化党员知纪律、守制度的意识。制定《党支部政治理论学习制度》，明确党员学习的基本内容、学习的组织形式和机制保障。落实责任主体，明确党建工作责任，狠抓落实；加强监督检查，建立监督检查机制，发现问题及时督促整改。

问题四：在落实巡察整改主体责任不到位，持续深化整改成效有待提升方面

整改：一是针对"履行巡察整改的政治责任意识不强"问题，加大工作力度，召开专题部署会议，认真集体研究制定巡察整改工作方案，建立整改问题清单、任务清单和责任清单。狠抓整改任务落实，实行台账动态管理、挂图作战、对账销号，及时研究解决巡察整改中遇到的新情况、新问题，确保反馈意见事事有着落，件件有回音。二是针对"落实巡察整改工作任务缺乏长效机制"问题，明确将为群众办实事作为工作主线，组织全体党员参加社区志愿活动。党支部与社区党委签署共建协议，及时帮助共建社区协调解决问题。

区委研究室

问题一：贯彻落实党的理论路线方针政策和市委、区委工作要求不到位，以文辅政的参谋助手作用发挥不够充分

整改：一是针对"学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，距离'兵位帅谋'的要求有差距"问题。坚决落实党中央决策和市委要求，服务区委全会、常委会会议、城市治理等专题会议的文稿工作，将学习贯彻成果及时转化为领导讲话，服务推动区域发展。发挥调查研究谋事之基、成事之道作用，加大在产业结构转型、人工智能引领等经济发展方面的调研力度，围绕数字服务业、航运服务业、盘活存量资产、招商引资等重点工作，深入开展调查研究，形成调研成果，为区委决策提供意见建议。二是针对"围绕区委重点工作，助推高质量发展用力不足，调研广度不够"问题。加大自主调研力度，聚焦经济发展、民生保障等领域，班子成员带头认领调研课题，深入街道社区、重点部门、企业园区等现场调研、座谈交流，形成系列调研成果。持续深化宣传意识，在《学习时报》《求知》等国家级、市级刊物，以及《改革内参》《改革工作简报》上刊发河北区经验文章，展现河北区改革发展成效。主动加入党建引领"阳光物业"试点建设调研服务组，总结"六抓六看"等制度规范，有力推动试点建设提质扩面。三是针对"落实意识形态工作责任制有欠缺"问题。认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，进一步强化全室干部思想认识，强化政治敏锐性，密切关注意识形态领域潜在风险，深化研究应对处置的方向举措。严格落实意识形态工作责任制，强化干部日常管理监督，密切关注党员干部8小时以外的生活状况，坚决避免本部门发生意识形态领域问题。

问题二：推进全面从严治党向纵深发展不够有力，作风建设不够严实

整改：一是针对"落实全面从严治党政治责任不到位"问题。压紧压实领导班子全面从严治党主体责任，制定落实主体责任"两个清单"，高标准落实谈心谈话制度，对干部苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。主要负责同志讲授党纪学习教育专题纪律党课，提醒党员干部时刻绷紧廉洁自律之弦，学纪知纪明纪守纪。严格制度管人管事，规范落实文件存档、借阅、销毁流程，开展"翻箱倒柜"式自查，严防失泄密情况发生。二是针对"工作作风不够扎实，严实精神有不足"问题。就数字服务业、航运服务业等重点产业发展，邀请专家学者、部门和企业召开座谈交流会，形成高质量调研报告，为区委决策提供意见建议，就推进数据要素化发展、智能网联汽车发展等向市级部门建言献策。下发全区调研工作提示，推动全区各单位按时完成正反典型案例、调研课题、调研成果交流会等各项工作，组织召开区级调研成果交流会，推动调研成果转化。强化严谨细致工作作风，坚持"过紧日子"，参与财务规范化报销工作培训会，提升整体业务水平。

问题三：党支部战斗堡垒作用发挥不明显，党建工作质量不高

整改：一是针对"政治理论学习不深不透"问题。召开支部党员大会，认真学习党的二十届三中全会精神，改革科科长就我区实施意见进行专题辅导，党员结合具体工作开展深入交流研讨。通过主题党日、室务会等形式，增强对新领域新知识的学习，邀请财政专家以视频会议形式专题授课，通过音频资料集体学习招商引资、航运等知识，拓展干部视野。二是针对"党内组织生活不够严肃"问题。修订完善《区委研究室党支部组织生活会制度》，高标准、严要求开展组织生活会，自我批评要见事见思想，党员间相互批评意见要体现"辣味"，党员对照批评检查材料由支部书记把关审核。安排专人记录会议内容，会后梳理批评意见与整改措施，定期检查整改进度，未达预期者及时谈话提醒，倒逼党员严肃正确对待。

区委督查室

问题一：落实党中央重大决策部署和市委、区委工作要求有差距，以政治督查助推新时代高质量发展存在短板

整改：一是针对"围绕督查职能落实落细习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署用力不足"问题，组织开展习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况"回头看"，细化工作方案，实地走访责任单位和现场，开展督查检查，坚决推动贯彻落实。二是针对"真督实查推动区域高质量发展站位不够高"问题，抓好督查年度工作要点起草工作，加强对督查工作的科学研判和谋篇布局，围绕全市"十项行动"、打造现代服务业升级版等开展专项督查，推动决策部署落实落地。三是针对"落实意识形态工作责任制存在薄弱环节"问题，定期开展意识形态工作分析，找准工作中涉及的风险点，增强防范意识形态风险的意识和能力，在对重大敏感问题的督查中，将意识形态风险纳入考量，进行专门分析研判。

问题二：落实全面从严治党主体责任不严不实，为民服务宗旨观念不够牢固

整改：一是针对"履行管党治党政治责任有欠缺"问题，严格履行"一把手"第一责任人责任，压实班子成员落实"一岗双责"，细化党支部书记、委员责任，落实党内各项规章制度，促进党建与业务工作深度融合。二是针对"解决民计民生问题作风不实"问题，办理国务院"互联网+督查"平台群众反映问题10件，有效解决供暖不热、拖欠低保等实际问题。实行"包联服务街道社区"机制，常态化走访服务，协调解决基层难点问题23个。

问题三：执行新时代党的组织路线存在短板弱项，领导班子和干部队伍建设不够坚强有力

整改：一是针对"领导班子建设有缺失"问题，建立领导班子议事机制，完善优化文件传阅报送机制，加强重大事项沟通，提升领导班子集体议事决策能力。二是针对"干部队伍建设存在薄弱环节"问题，组织干部到南开、河西等8个区走访学习，提升督查业务水平。坚持"以干代训"，选派2名干部下沉街道开展党建引领"阳光物业"小区治理新模式试点建设工作，协调推动难点问题解决。三是针对"党内政治生活不够严肃"问题，强化支部制度落实，丰富党日活动形式，推进支部建设标准化、规范化，提升机关党建工作质量。

问题四：落实巡察整改工作有欠缺，真抓实改打折扣

整改：一是针对"抓工作作风整改不够彻底"问题，在本轮次巡察整改中，进一步加大工作力度，细化39条整改措施，明确责任领导、科室责任、完成时限，常态化推进落实，确保巡察整改全面落实。二是针对"抓制度建设整改不够深化"问题，系统梳理已有制度规范，进行调整完善，并将好的经验、做法固化为制度机制。

区体育局

问题一：落实党中央决策部署和市委、区委工作要求有差距，推动体育事业高质量发展有不足

整改：一是学习习近平总书记接见巴黎奥运会中国代表团重要讲话精神、市体育局学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲提纲暨2024年全市体育系统工作推动会精神，深刻领悟习近平总书记对体育工作的"四个重要"定位，增强做好新形势下体育工作的使命感和紧迫感。二是召开加强区青少年体育后备人才建设专题部署会，分析存在问题根源，研究制定整改措施，明确努力方向。三是科学统筹，低免开放场馆，发挥区全民健身体育服务中心社会公益性职能。四是坚决落实区委、区政府关于体育促消费的新质生产力提升决策部署，加强京津冀体育交流，积极争取举办赛事，促进体育经济发展。五是联合区教育局举办足、篮、排等系列比赛，增强校园体育文化氛围，抓好夏令营、冬令营集中训练，推动提升体教融合质量，

问题二：全面从严治党"两个责任"压得不紧不实，廉政风险依然存在

整改：一是党组专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，增强落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是完善"三重一大"事项决策实施办法，发挥班子集体领导作用，注重主体责任与业务工作同部署、同落实。三是做好履职谈话，定期对分管领域开展谈心谈话。四是发挥政府聘请法律顾问作用，在全部合同协议签订前进行合法性审查，确保工程合同要素齐全。五是压实党风廉政建设责任，结合负面典型案例以案明纪、以纪正行，加大警示教育力度，开展体育局廉政风险梳理排查工作。

问题三：落实新时代党的组织路线不够扎实，抓班子带队伍水平不高

整改：一是强化领导干部责任，领导班子成员以身作则，带头执行各项规章制度，召开专题民主生活会开展批评与自我批评，让"红脸出汗"成为常态，增强团结，达成共识，形成坚强有力的战斗集体。二是注重班子之间交流，保持良好的民主氛围，做到互相学习，取长补短。三是全体班子成员在各分管领域发挥作用，既当指挥员又当战斗员，深入基层一线开展调查研究，指导推动各项工作上水平。四是修订《河北区体育局领导班子"三重一大"事项决策实施办法》，严格按照集体决策流程执行，严格落实一把手末位表态的规定。

问题四：履行整改责任不到位，个别巡察、审计反馈问题整改仍未清仓见底

整改：一是结合2024年巡察整改工作，全面梳理2018年巡察反馈问题，高质量抓好问题整改，修订完善制度，防止问题反弹。二是严格把控政府采购审批流程，组织财务及相关科室工作人员加强对政府采购内容的学习和业务培训，严格落实政府采购相关规定。三是严格落实财务管理制度，规范报销流程，补换正规票据。

区退役军人局

问题一：落实党中央决策部署和市委、区委工作要求有差距，推动退役军人管理工作高质量发展有不足

整改：一是针对"以习近平新时代中国特色社会主义思想统领退役军人管理工作发展有短板"问题。局党组每季度至少开展一次《退役军人保障法》及相关政策法规的学习。制定工作计划，每年组织对全区服务站进行全面的走访调研。加强对街道退役军人服务站负责人技能培训，不断提高专业素养。二是针对"落实上级工作要求不到位"问题。建立月核查制度，每月与各街进行人员比对组织，指定专人及时更新完善优抚系统。局党组每半年组织一次《信访工作条例》学习，健全完善信访接待、答复、化解程序，逐个重点人制定针对性措施。组织国有资产底数排查摸底，建立底册台账。三是针对"履行工作职责有缺失"问题。加强退役军人领域风险隐患研判，发现问题，及时跟进，有效化解。组织经常性的讲评和互比互学工作，深入开展"双拥模范城"创建工作。每年年初专题研究各级服务保障工作队伍培训工作，推进以工代培、以训代培、以会代培。指定专人负责褒扬设施保护工作，建立退役军人局、城管委、街道联动机制，落实每月不少于两次的双随机巡查，街道社区每周巡查，城管委园林部门每日巡查制度。四是针对"落实意识形态工作有欠缺"问题。借助"老战士宣讲团"等有效宣传载体，通过区、街、居三级退役军人服务站加强对退役军人意识形态的宣传教育。加强与公安、网信部门对接协调，发现舆情问题，及时有效处理，消除不良影响。加大公众号推广力度，鼓励全系统工作人员利用新媒体推广，提高更新频率，及时转发发布相关信息。结合雷锋月、英雄纪念日、国庆节等重大节点组织军休干部宣讲团深入学校和社区开展红色宣讲活动，每年不少于12场次。

问题二：落实全面从严治党"两个责任"用力不够，廉政风险隐患突出

整改：一是针对"履行管党治党政治责任有差距"问题。及时组织开展党纪党规专题学习教育，提高全体党员干部的纪律意识和规矩意识。加强警示教育，以支部党员大会形式，每季度组织一次以案为例的警示教育。按制度落实廉政谈话，至少每季度组织一次谈话。二是针对"对关键环节权力运行监管不到位"问题。详细摸清车辆底数状况、建立台账，修订完善制定新的公务用车管理制度，加强监管。慰问品采购过程中坚持民主集中制，履行政府采购手续，在接受区财政监管审核的基础上，并加强对企业背景的深度审核。认真组织合作企业资质查验，压减非必要业务范围，降低服务报酬，最大限度发挥资金效能。进一步修订完善《河北区退役军人事务局国有资产管理的实施办法》，指定专人负责定期盘点。

问题三：党建引领作用发挥不充分，干部队伍建设有短板

整改：一是针对"领导班子示范引领作用有不足"问题。进一步规范"三重一大"事项研究决策流程，确保该上必上、应上尽上。加强会前准备筹划，提高议事质量，涉及重大资金支出比价等重要环节，党组书记就班子成员发言讨论提出要求。结合实际工作对有关制度进行更新调整。二是针对"干部队伍建设存在薄弱环节"问题。专题组织《干部选拔任用条例》学习，严格落实工作流程，强化对民主推荐环节公示、公开及监督。三是针对"统筹配备干部队伍不到位"问题。党组专题研究，根据工作需要合理调整配备中层领导力量。三是针对"落实'三定'规定不到位。"问题。局党组加强对干部队伍建设和履职情况调研。指定1名班子成员对相关制度机制落实情况进行督导检查，指导落实。四是针对"党建工作责任制压得不实"问题。严格按照区委组织部关于开好组织生活会的相关通知，开展批评与自我批评，支部书记负责常态化抓落实。严格落实每周半天的集中学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，每月组织1次学习研讨。局党组加强对各支部落实情况，发现问题及时纠正。

问题四：履行巡察整改主体责任有欠缺，抓实巡察整改"后半篇文章"用力不足

整改：一是针对"巡察反馈问题未整改到位"问题。邀请专业律师就房屋租赁合同进行咨询，研究规避房屋租赁风险；前往市城建档案馆查找相关建筑档案，积极办理协调相关部门办理房屋产权证，专题向区政府报告相关情况；做好房屋消防安全管理，及时排查消除安全隐患，提升安全防范水平。二是针对"解决难点问题缺乏韧性"问题。积极对接组织部、编办、人社局、尽快协调增补工作力量，化解缺编情况。结合工作实际和工作职责，组织人员返岗。

望海楼街

问题一：落实党的路线方针政策和市委、区委工作要求有差距，服务保障区域高质量发展有不足

整改：一是针对"学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实"问题。落实"第一议题"要求，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，及时跟进学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神以及市委、区委部署要求，结合实际研究贯彻落实措施，开展党工委理论学习中心组集体学习研讨，举办专题培训班。二是针对"落实市委、区委工作要求不到位"问题。全面摸排闲置资源，建立台账并动态更新，扎实做好存量盘活工作；做好重点地区市容环境综合整治，规范经营秩序；完善服务企业工作方案，健全底数台账，对重点企业进行分类走访。三是针对"履职尽责有缺失"问题。全面梳理网格台账，精准划分微网格，压实网格化管理责任，有效整合多方力量，形成工作合力；进一步规范物业管理，督促提高物业服务水平。四是针对"意识形态责任制落实不到位"问题。落实意识形态工作责任制，修订完善相关制度并抓好工作落实；加强宣传阵地建设，利用街道社区新时代文明实践所（站）、"五爱"教育阵地等，开展各类文明实践活动。

问题二：落实全面从严治党"两个责任"不严格，存在廉政风险

整改：一是针对"'一把手'履职尽责有不足"问题。落实主要领导依法行政工作职责和出庭应诉有关规定；加大对乱泼乱倒的巡查力度，定期召开工作例会落实河（湖）长制有关要求。二是针对"履行主体责任有差距"问题。督促落实"一岗双责"，加强对干部的教育管理，压实工作责任，提高工作标准。采取多种形式开展警示教育，每月编发《以案释纪》，提高警示教育的针对性、实效性。三是针对"履行监督责任有欠缺"问题。专题部署社区党风廉政建设工作，开展业务培训，加强对社区纪委工作的指导；结合党纪学习教育，举办党章党规党纪专题培训班。四是针对"廉政风险把控不严"问题。加强重点岗位监督管理，完善财务管理、合同管理等制度，规范政府采购，严格程序把关。

问题三：落实新时代党的组织路线不到位，推进党的建设有差距

整改：一是针对"领导班子建设存短板"问题。强化政治理论学习，不断提高政策理论水平；修订完善"三重一大"集体决策制度，定期调度专项经费使用情况，提高资金使用效率。二是针对"干部队伍建设有不足"问题。制定实施年轻干部培养选拔工作方案和加强管理监督的工作措施，进一步规范干部选拔任用，开展交流轮岗和专题培训。三是针对"基层党组织建设存在薄弱环节"问题。扎实推进党建引领基层治理，实施"书记项目"，推进智治支撑示范点建设；巩固"一核多元"工作模式，依托街道"大工委"工作机制，推动解决基层治理中的实际问题；完善党群服务中心工作职责、楼宇驻站等制度，深入开展"两企三新"党建工作。

江都路街

问题一：落实党中央决策部署和市委、区委工作要求不到位，推进街域高质量发展存在不足

整改：一是针对"学习贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神不深入"问题。深入贯彻落实"四个善作善成"重要要求，严格落实"第一议题"制度，扎实开展党员干部教育培训，强化思想理论武装。加强合作共建，助推项目成果落地。扎实开展安全隐患排查整治工作，推动平安建设。二是针对"落实市委、区委工作要求有不足"问题。召开专题会议，研究进一步落实市委、市政府"十项行动"，区委、区政府"五个提升""八个工程"相关举措，分解年度工作要点并抓好落实。加强多部门联动，高质量开展资产盘活工作。组织开展文明实践活动，加强执法处罚力度。三是针对"履职尽责有欠缺"问题。聚焦群众急难愁盼，主动作为办实事。加强执法培训教育，规范工作程序。四是针对"落实意识形态工作责任制有不足"问题。严格落实意识形态工作责任制，定期专题研判意识形态工作。用好政务新媒体"和谐江都"微信公众号，结合日常工作加强宣传力度。

问题二：全面从严治党"两个责任"落实有差距，严的基调坚持不到位

整改：一是针对"'一把手'落实'第一责任人'责任有缺失"问题。加强对全面从严治党责任履行情况的监督检查，党工委书记带头履行"第一责任人"职责，班子成员切实履行"一岗双责"，层层传导压力。二是针对"压实管党治党政治责任有差距"问题。严格干部监督管理，教育引导党员干部筑牢思想防线。紧密结合工作实际制定从严治党责任清单、任务清单，以身作则带头抓好落实。三是针对"纪工委履行监督责任有不足"问题。严格落实民主生活会、组织生活会制度，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向。加强作风建设，严格防范廉政风险，扎实开展廉政教育。全面落实帮扶工作要求，提振干事创业信心。四是针对"廉洁风险防控机制建立不完善"问题。成立内审工作领导小组，建立健全财务相关管理制度，加大资金使用监管力度。加强财务工作人员业务培训，提升风险防范意识。五是针对"作风建设有差距，处理历史遗留问题缺乏攻坚克难的勇气"问题。主动协调相关部门推动解决历史遗留问题。完成路灯管辖权移交。

问题三：落实党的组织路线有差距，党建引领作用发挥不充分

整改：一是针对"民主集中制执行不够规范"问题。落实领导班子重大问题集体决策的议事规则和程序，组织班子成员、相关业务科室定期学习相关工作要求，严格执行回避制度及末位表态制度。二是针对"干部队伍建设存在短板"问题。坚持正确用人导向，科学轮岗，有针对性地做好干部后备力量培养工作，加强社区党委骨干人才培养。三是针对"基层党组织建设存在薄弱环节"问题。贯彻落实好"第一议题"制度，高质量开展"三会一课"，严格把关、加强指导。压实发展党员工作责任，认真开展自查，高质量完成近年来发展党员档案整理工作。

问题四：持续推进整改力度有不足，落实整改责任不到位

整改：一是针对"履行整改主体责任韧劲不足"问题。召开巡察整改专题推动会，研究整改方案，逐条制定整改措施，定期听取巡察整改情况，确保问题整改见底见效。二是针对"整改'后半篇文章'效果打折扣"问题。成立专项工作组，完善房屋出租管理等各项规章制度。三是针对"持续推进整改落实力度不足"问题。推动党建引领"阳光物业"小区治理新模式工作，以群众利益为出发点，针对社区治理的难点、热点问题，提升城市治理效能，将整改与日常工作相结合，持续推进巡察发现问题整改落实。