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十一届河北区委第九轮巡察整改情况通报(三)

发布时间:2021-03-19 20:32:11 来源:河北区纪委监委

王串场街党工委

问题:政治站位不高,贯彻落实党的路线方针政策和党中央、市区委决策部署不到位。

整改:1.针对学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位,党员干部理论知识欠缺的问题。一是制定完善党员教育实施方案,由社区党委书记牵头抓实社区党支部党员学习,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的首修课、必修课,通过支部集中学、党员自主学等多种方式,切实达到学习入脑入心、落实见行见效的目标。二是增强学习内容的时效性,实时关注"学习强国"、"人民日报"、"央视新闻"等平台发布的习近平总书记重要讲话内容及重大会议、重要文件精神,梳理汇总基层治理相关信息,结合工作实际及时做好传达学习,使社区工作者不断掌握基层社会治理的新思路、新举措。三是依托"幸福王串场"微信公众号,开设四史学习专题、习近平谈治国理政学习专题,通过"支部音频视频微党课"、"理论学习微笔记"、"学习教育微载体"等形式,不断提高党员理论学习的自觉性和主动性,做到学深悟透、知行合一。

2.针对"不忘初心、牢记使命"主题教育活动开展不认真,图形式走过场,实际效果不佳的问题。一是带领社区党委认真学习贯彻落实《关于巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果的意见》,深入开展"来家坐坐,向您汇报"主题活动,邀请先锋党员、楼栋长、热心群众走到家中,共商"家"事,着力解决群众的操心事、烦心事和揪心事,切实以巡察整改成效提升为民服务实效。《天津支部生活》以打通服务群众"最后一米"为题专题报道我街服务群众工作。二是加强对基层党支部今后开展主题教育工作的监督指导力度,及时传达主题教育活动相关工作要求,明确工作标准,细化工作举措,确保规定动作不走样。

3.针对"三创"工作成果巩固不佳,部分小区存在"回潮、反复"现象的问题。一是坚持全域宣传,以全面提升社区群众的知晓率和参与度为目标,张贴宣传展板、宣传海报,发放致广大居民的一封信、创建文明城区宣传品,切实提升创建文明城区的宣传覆盖范围。二是将《天津市文明行为促进条例》的宣传贯彻工作融入党员集中学习、社区志愿服务实践等主题活动中,组织开展垃圾分类知识讲座、清理楼道堆物专项活动、文明祭扫倡导活动等,设置文明养犬宠物便盒,着力强化街域群众践行《天津市文明行为促进条例》的主动意识。三是从优化社区硬件环境和满足居民需求入手,持续巩固旧楼区长效管理考核工作成果,全面实施"三微三小"提升工程,制定《小区物业监督考核实施办法》,每周一、三、五各社区抽签随机选取小区开展社区互查,每周二、四、六、日由物业专干深入小区开展自查,推动形成一日双巡(一巡发现问题、二巡查看整改情况)、三方协动(社区物业专干、网格员、志愿者)、五措并举(走、看、听、拍、检)、七日全天候的常态化考核管理的工作格局。2020年街域水明里社区被评为天津市精品美丽社区,我街获得"天津市旧楼区长效管理十佳街镇"称号。

4.针对部分社区党委对意识形态工作重视不足,责任意识不强的问题。一是坚决落实党管意识形态的工作原则,认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》,深入对照《关于意识形态工作责任制实施细则》,完善以街道党工委书记为组长,街道办事处主任为第一副组长,副书记为常务副组长,其它班子成员为副组长,各科室负责人、社区党委书记为成员的宣传思想、意识形态工作领导机构,督促指导各社区聚焦明确职责、压实责任,制定完善意识形态工作责任制落实的各项制度和措施,总结意识形态工作阶段性成果,切实将意识形态工作抓在日常、落在实处。二是做好各小区内社会主义核心价值观等主题宣传展牌的日常维护工作,及时修补、更换污损破旧的宣传展牌,确保常态化营造宣传氛围。三是在群众家门口成立宣讲站、配备宣讲员、打造"立体式"学习长廊、开展"接地气"的理论宣讲,带动街域社区党员真学真信,笃信笃行。宣讲员陈珲被评为2020年度"天津市基层理论宣讲先进个人",站长张国增受邀参加《实践出真知》介绍我街基层宣讲成效。

问题:工作作风不严不实,落实全面从严治党和惠民政策不力。

整改:1.针对社区党委引领社区治理能力不足,对辖区内民生领域和群众关心的问题关注少,解决举措少的问题。一是针对群众向社区反映的社情民意求助事项,建立社区服务台账,紧紧扭住"一站式接待-多举措解决-满意度回访"的全链条,一桩一桩、一件一件、用心用情帮助群众解决实际困难和问题,切实把矛盾排查好、化解好、处理好,真正把矛盾纠纷化解在基层一线,解决在萌芽状态。二是针对社区反馈至街道的问题,建立问题流转单,由分管领导第一时间阅示,明确责任科室、完成时限,由党政办全程督办,动态管理,挂账销号,形成解决群众反映问题的闭环模式,推动形成小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道的矛盾化解工作格局。三是对小区物业实施第三方考核,重点围绕小区物业公司日常垃圾清运、楼道堆物治理、小区绿地维护等工作内容,明确考核标准,压实环境治理责任,真正让街域群众家门口的环境每天有变化、每天有改善。四是进一步完善《王串场街社区服务群众专项经费使用管理办法》,明确专项经费使用的范围及使用程序,确保社区党组织服务群众专项经费专款专用,着力解决关系群众切身利益和服务群众"最后一公里"的实事难题。

2.针对社区"两委"对扶贫助困工作政治站位不高,救助政策执行不到位的问题。一是加大政策培训力度,组织社区"两委"深入学习社会救助政策,定期进行社会救助业务知识考核,确保社区"两委"政策清、底数明。二是强化管理监督手段,及时有效对社会救助工作开展监督管理检查,建立底册台账,落实公示公开制度,确保社会救助工作透明度高、公正性强。三是严格审核把关程序,认真审核在社会救助申请、受理等各个环节的政策执行情况,规范社会救助联席会等各项程序,确保街域内低保、特困人员实现动态管理。四是认真开展复审核对工作,通过"回头看"等方式加大复审、核对力度,确保落实救助政策不变通不走样。

3.针对执行制度不严格,财务管理不规范的问题。一是制定出台了《王串场街社区居委会财务管理制度》《王串场街社区居委会办公经费管理使用暂行办法》,并于8月24至27日分批对14个社区28名社工进行财务管理实操工作专题培训,确保社区工作者按规定执行报账制度。二是针对社区固定资产管理问题,将对14个社区居委会所使用的固定资产,按照资产类别登记台账。制定社区资产管理制度,定期对资产进行盘点、核对,确保固定资产管理规范。

4.针对基层监督工作开展不扎实的问题。一是制定下发了《王串场街社区开展2020年廉政风险防范管理自查工作实施细则》、《王串场街社区党委、社区纪检监察工作站工作考核细则》,加强对社区党委全面从严治党工作的督导,每月编制印发《警钟报》,每季度观看警示教育片,切实以身边事警示教育身边人,做到警钟常鸣。二是组织社区纪检监察工作联络站站长参观市纪委警示教育中心,增强联络站站长的纪法意识。组织全体社区工作人员观看警示教育片,以案促教、以案促改、以案促建。

问题:党委发挥轴心作用不强,基层组织建设不够扎实,组织力有欠缺。

整改:1.针对党委落实主体责任不到位,发挥政治引领作用不强的问题。一是制定完善《社区党委会会议制度》,督促各社区党委按期开展,规范会议程序,及时做好记录,严格落实各项制度内容。二是推动《王串场街社区"大党委"联席会议制度》落实落地,密切社区辖区各单位党组织之间的沟通联系,对社区党建工作和社区建设管理中的重大事项进行协商,整合资源优势,努力打造共建共治共享的基层治理新格局。

2.针对党支部建设虚化弱化,战斗堡垒作用发挥不强的问题。一是加大对社区党委班子成员的培养。通过经验交流、优秀社区党委书记"传帮带"等多种方式,提高社区党委成员对党支部建设的思想认识。二是加强社区党务工作者及社区党支部书记教育培训工作。组织党员干部、社区党委书记、入党积极分子、社区党务人员等分类分级开展专题辅导、视频教学、现场教学、法律讲座,切实提升能力素养。三是严格落实"三会一课"制度。通过开展社区党建工作述职、定期检查、不定期抽查等方式常念"紧箍咒"、勤拧"螺丝钉",进一步增强社区党委落实"三会一课"等党的政治生活制度的自觉性和主动性。四是完善发展党员工作。组织入党积极分子参加党日活动及党的基本知识培训,要求入党积极分子每季度向党组织汇报思想和工作情况,支部委员与培养联系人每季度同入党积极分子开展谈心谈话,确保做到组织上有人管,思想上有人帮,作风上有人带。

3.针对社区党委推动网格化管理不到位的问题。一是建立了"日检查、周巡查、月培训、季督查"工作机制,每日由社区党委书记、街网格中心对网格员当日工作情况进行检查;每周由领导班子成员、包联科室深入社区开展巡查;每月由街网格中心开展多种形式的常态化业务实训,全面落实网格员应知应会长效机制,提升网格员服务群众、应急处突等各项能力;每季度由党建办、社建办围绕做好重点人群关心关爱、网格员履职情况、社区党建等各项重点工作开展联合抽检督查。二是严格落实网格工作的各项要求,压实"九全"工作机制,建立网格微信群,印发网格工作宣传单,补充完善网格信息公示栏。督促网格员通过线上微信交流、线下面对面沟通、上门服务到家等多种方式,切实把温暖和关怀送到群众身边。

4.针对红色物业工作进展缓慢,社区党委领导核心作用发挥不充分的问题。一是积极建立"一核多元"治理体系。以社区党组织为核心,以社区居委会、社区工作站为依托,以辖区内物业服务公司、业委会、辖区单位等社会组织为支撑,吸纳多方力量,形成多元互动、多方参与、共建共享的"红色物业"社区治理大格局。二是不断加强物业服务企业自身党组织建设,增派党建指导员,提升企业党建工作质量,严格落实主题党日、三会一课等基本制度,积极动员思想要求进步、专业能力强、自身素质好的物业工作者加入党组织,强化社区党组织的领导核心作用。三是突出党建引领,充分发挥社区能动性,提升居民自治水平。积极引导社区工作人员,认真研究居民群众诉求,做好业委会的宣传、普及、动员和组建工作,依法依规做好小区业主委员会选举工作,确保各个环节公开透明,全面提升小区治理水平。

5.针对社区治理存在"等""靠"思想,工作开展不力的问题。一是进一步推进社区党群服务中心标准化建设,结合"来家坐坐,向您汇报"主题活动,积极征求居民群众对社区党群服务中心建设的意见建议,突出"党建"主题,丰富"家味"元素,建设居民群众满意的社区党群服务中心。二是充分发挥社区党组织领导作用,协调共建单位、辖区企事业单位、"两新"组织共同开展社区活动,积极引导居民群众参与,提升功能空间利用率,切实将党群服务中心管好、用活。三是根据《关于推进老年人助餐服务工作试行办法》(津政办发〔2019〕30号)、《河北区老年人助餐工作实施方案》相关要求,利用入户走访、小区公示栏推广,加强老年食堂政策宣传,提高老年就餐服务知晓率,加大对辖域内2家一级老人家食堂和14家二级老人家食堂管理力度,主动问需于民,提供符合老年人特点的营养搭配、种类丰富的就餐服务。四是全面落实安全生产专项整治三年行动工作要求,对涉及用电、防火、燃气安全的企业、商户、工地进行专项检查,对安全生产领域涉及人民群众生命财产安全的违规行为及时下达整改任务书,督促责任单位坚决整改,切实守护街域群众安全。

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