中国共产党天津市河北区第十二届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党天津市河北区第十二届纪律检查委员会第五次全体会议于2025年1月26日举行。

区委书记徐刚出席全会并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员出席会议，全区副处级以上领导干部参加会议。

全会由区纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻二十届中央纪委四次全会和十二届市纪委四次全会、区委十二届十一次全会暨区委经济工作会议部署，总结2024年全区纪检监察工作，部署2025年重点任务。审议通过了李树起同志代表区纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展 为奋力开创全面建设社会主义现代化新河北新局面提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话、李希同志所作的工作报告和十二届天津市纪委四次全会精神。一致认为，习近平总书记发表的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，主题鲜明、重点突出、举措务实、要求具体，为做好今年纪检监察工作提供有力指引。陈敏尔同志的讲话，深刻分析我市党风廉政建设和反腐败斗争形势，对坚定不移推进全面从严治党向纵深发展作出具体部署。王庭凯同志的工作报告，系统总结2024年全市党风廉政建设和反腐败工作成效经验，科学部署2025年重点任务，为全市纪检监察工作高质量发展提供了工作指引。全区各级党组织和广大党员干部要紧密联系实际，认真抓好贯彻落实。

全会认为，徐刚同志的讲话深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和陈敏尔同志讲话要求，贯彻落实二十届中央纪委四次全会和十二届市纪委四次全会部署安排，充分肯定我区全面从严治党取得的新成效，深刻把握“两个仍然”的重大判断，教育引导全区党员干部进一步增强信心恒心决心，切实把思想认识行动统一到以习近平同志为核心的党中央对反腐败斗争形势的科学判断上来。讲话充分体现了区委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党的政治担当，矢志不渝把反腐败斗争进行到底的政治决心，为推动我区全面从严治党向纵深发展指明了方向、确定了任务。

全会指出，2024年，在市纪委监委和区委坚强领导下，全区各级纪检监察组织把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为永远摆在首位的使命责任，全面学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入贯彻李希同志在天津调研讲话精神和王庭凯同志在河北区调研讲话精神，持续强化政治监督，深入推进正风肃纪反腐，扎实开展党纪学习教育，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，推动新征程纪检监察工作高质量发展取得新成效，为全面建设社会主义现代化新河北提供了坚强保障。

全会强调，2025年是“十四五”规划的收官之年，是进一步全面深化改革、建设社会主义现代化新河北的重要一年。全区各级纪检监察组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚决落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作的一系列重要指示要求，全面贯彻二十届中央纪委四次全会、十二届市纪委四次全会和区委十二届十一次全会暨区委经济工作会议部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚定不移落实全面从严治党政治责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移推进新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为奋力开创全面建设社会主义现代化新河北新局面提供坚强保障。

第一，坚持站位全局，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。坚持围绕中心、服务大局，聚焦习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作的一系列重要指示要求，聚焦二十届三中全会重大改革举措，聚焦京津冀协同发展等党中央重大决策部署，聚焦落实市委高质量发展“十项行动”“三新、三量”工作部署和河北区打造现代服务业升级版等重点工作，深化台账化管理、清单式推进、立项式监督，以有力监督促进有效落实。以创新方式载体提升政治监督质效，找准政治监督切入点和着力点，积极实践“轮驻式”“嵌入式”监督检查。完善与区委定期会商、信息沟通、工作衔接等政治监督协作机制，协同推动解决问题。完善纪检监察与党委政治督查和审计、财政、统计等监督主体沟通会商机制，增强政治监督合力。

第二，坚持全面从严，健全不正之风和腐败问题同查同治机制。以“同查”严惩风腐交织问题，锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯违规建设、豪华装修楼堂馆所，以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪行为，推动过紧日子成为常态。重拳纠治形式主义官僚主义和不担当不作为问题，强化对《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督，持续纠治文山会海、工作过度留痕、任务层层加码等加重基层负担问题。保持惩治腐败高压态势，深化国企、医药、养老社保、工程建设和招投标等重点领域腐败整治。以“同治”铲除风腐滋生的土壤和条件，加强个案深度剖析、类案专题分析，提出有针对性的纪检监察建议，完善刹风治腐制度机制。着力加强新时代廉洁文化建设，坚持“以案四说”，切实用身边人身边事示警释纪。

第三，坚持常态长效，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。着力在抓实党纪学习教育上巩固深化，把纪律教育既融入日常、抓在经常,又集中发力、形成声势，贯穿干部成长全周期。着力在严格执行纪律上巩固深化，严明政治纪律和政治规矩，着力解决“七个有之”问题。落实“三个区分开来”，加大容错纠错、澄清正名、诬告行为治理工作力度，强化回访教育结果运用，促进从严管理监督和鼓励担当作为高度统一。着力在准确运用“四种形态”上巩固深化，加强对运用“四种形态”情况的统计分析与监督检查，推动精准定性量纪执法。把“四种形态”运用情况作为党委（党组）书记述职述廉述责重要内容，切实维护纪律的刚性、严肃性。

第四，坚持加压加力，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。强力整治“蝇贪蚁腐”，聚焦惠民富民、共同富裕等政策落实情况加强监督检查，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等行为，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。常态长效开展扫黑除恶“打伞破网”。靶向纠治顽瘴痼疾，深入推进全国性专项整治，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，统筹做好案件查处、问题整治、风气匡正、制度完善工作。持续抓好中央纪委国家监委10件群众身边具体实事，压实职能部门为群众办实事责任。因地制宜开展“一街一点题”专项监督、立项治理，持续督促相关部门深化整改治理，规范基层公权力运行。

第五，坚持政治巡察定位，更好发挥巡察利剑作用。巩固深化政治巡察，对部分区属委办局和区属国有企业等处级单位党组织开展常规巡察。强化对“一把手”和领导班子监督，形成高质量“一把手”专题材料和领导班子特点分析材料。强化巡纪联动、巡审联动，加强与财会监督、统计监督等贯通协调，运用信息化手段拓宽问题线索来源，提升移交问题线索数量和质量，推动边巡边查，形成有力震慑。用足用好巡察成果，压紧压实巡察整改主体责任，有效发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用。

第六，坚持守正创新，着力提升规范化、法治化、正规化水平。深化基层监督体制机制改革，探索推进基层纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，着力加强对街道纪检监察工委的领导。统筹好纪检监察室和派驻机构人员力量，优化协作机制，摆布好监督和办案工作。强化高质量精准办案，深入落实一案一评查工作机制。牢固树立“没有安全就没有审查调查”的理念，压实各层级办案责任，全流程、全链条加强办案安全管理。发挥大数据信息化支撑作用，高质量挖掘“关键性”“隐藏性”问题线索，提高办案人员工作效率。

第七，坚持监督专责和协助职责相贯通，强化全面从严治党政治责任。压紧压实党委（党组）主体责任，综合运用日常监督、谈心谈话、述责述廉等方式，推动党委（党组）认真执行全面从严治党主体责任规定，加强对本地区本单位本系统全面从严治党工作的领导。压紧压实职能部门监管责任，紧盯职能部门权力行使全过程各环节，督促强化“管业务必须强监管”理念，推动履行行业监管、职能监督等职责。扛紧扛牢纪委监督专责，聚焦正风肃纪反腐主责主业，厘清职责边界，明确任务清单，确保监督不泛化。

第八，坚持严管厚爱，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。聚焦忠诚可靠加强政治建设，常态化开展政治教育、党性教育。聚焦担当作为提升履职本领，用好“五学联动”学习机制和“读讲评考”四步学习法等，组织全区纪检监察组织持之以恒深学细悟李希同志来津调研讲话精神。深化全员培训，健全“理论、实践、研讨”三位一体教学模式，打造“全员上讲台”精品课程。聚焦纯洁干净强化严管严治，常态化检视干部队伍存在的突出问题，刀刃向内清除害群之马。深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，着力推动铁军建设再上新台阶。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委坚强领导下，忠诚履职、真抓实干，担当作为、砥砺奋进，始终保持永远在路上的坚韧和执着，不断推动河北区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为奋力开创河北区经济社会高质量发展新局面作出新的更大贡献！